台中县

华生说，退市制度之所以步履艰难，是因为该制度牵扯太多利益，要制定出一个各方满意的退市标准难上加难。

单纯地为项目而上项目，必将对项目的健康持续发展造成不可挽回的伤害，任何对项目经济性分析的忽视和不深入，都是对事业的不负责。只要我们引导得当，在大唐企业精神和企业理念这个大的框架下，就可以充分激发青年人的工作热情和创造能力。

要深入研究汇率、物资、材料和人力成本的增加对盈利能力的影响，在准备金上要留有余度，任何影响赢利的做法和因素，都是不允许和需要排除的。其四，处理好盈利能力与持续发展的关系。其二，就是人员学历高、年青人居多，青年人的特点是接受新事物能力强，思维活跃，以及随之而来的各种观念的交融，为管理创新提供了较为成熟的人力资源条件。为此，要通过深入精细的研究，严格控制各项费用。同时，还要加强对后备人才的培养，形成梯队。

融资能力是项目如期开工和如期完工的关键，融资能力和水平是项目完建和后期赢利能力的主要标志。工期的提前和发电工期的提前，会给施工组织和施工工艺带来不利影响，对电价和送出没有实际意义。河北省钢产量已连续9年全国第一，按河北省冶金行业协会副会长宋继军的预测，即便是下半年节能限电减产三四千万吨，2010年河北省粗钢产量也将达1.4亿吨，再创历史新高，其中民营钢铁企业将贡献60%以上的产量。

但大半年过去，即便那军将两人见面的说法斥为以讹传讹，永洋钢铁还是以快刀斩乱麻之势和河北钢铁签约重组，个中滋味非当事者无法体会。更大的生存背景其实早已定格。正如那军所称，这一次永洋钢铁走在了政策前面。当然，他没有提及这一年来由山西煤改引发的对众多非市场因素的讨论。

但宋继军向时代周报澄清，这几家企业只是因为规模大而具有优势，想成为重组主体必须首先完成自身的整合。按照梅民学的说法，唐山市此前原定的计划是通过成立南北钢铁集团以实现对市内民营钢铁企业的整合，但现在唐山市正在推动河北钢铁和唐山长城钢铁集团有限公司进行联合重组。

据河北钢铁提供的信息，河北钢铁提出了二步走战略，第一步为简单的战略联合，第二步则积极探索低成本并购重组的思路，通过双方共同认可的方式实现深度整合。梅民学承认，此前在操作的过程中，不单是各个地方政府因为财税收入而闹出矛盾，民营钢企本身也有抵触情绪。在2010年的冬天，河北省许多中小钢厂的烟囱停止了冒烟，这不是冬眠，受困于地方政府节能限电的高压政策，只得暂时停产。在签约前几天，河北省政府刚刚出台《关于控制钢铁产能推进节能减排加快钢铁工业结构调整的实施意见》（简称《意见》），标志着河北省在完成国有钢铁企业的整合进程后，又把整合目标瞄准了省内民营企业。

所以《意见》提出，政府将支持河北钢铁集团开展跨地区、跨所有制兼并重组，打造为具有较强国际竞争力的特大型钢铁企业集团。显然，河北省探索的脚步没有停止。河北钢铁集团成立后体现的良好效果给河北省继续整合民营钢铁企业平添了更多信心。北集团由唐山市迁安27家民营钢企共同出资组成，定名为唐山长城钢铁集团有限公司（简称长城钢铁），南集团由唐山丰南区的12家民营钢企出资组成，定名为唐山渤海钢铁集团有限公司（简称渤海钢铁）。

据透露，在有了王义芳的表态后，这次重组实际上是永洋钢铁主动找到河北钢铁，谈判几乎没有阻碍。类似的现象也在河北省南部的武安市上演。

11月初，河北省政府发布了一份事关众多民营钢厂生死的《实施意见》，提出要在十二五期间把全省具有冶炼能力的钢铁企业数量从88家缩减到10家左右。对此，河北钢铁董秘李卜海表示，没有听闻集团正在推进此项工作，河北钢铁目前和省内各大民营钢铁集团并没有洽谈重组。

在河北本地关于河北钢铁收编5家民企的宣传中，一种新的整合模式被总结出来：渐进式股权融合重组模式，这被认为是跨所有制联合重组的创新突破。参与了整合模式设计的河北省冶金行业协会副会长宋继军告诉时代周报记者，以渐进式股权融合开启的河北钢铁收编行动具有三个实际意义：一是将民营钢铁企业纳入了全省统一规划中。[page]合纵与连横《意见》还强调，河北省内各区市政府要于2010年11月底前将本地2010-2011年钢铁企业兼并重组方案报送河北省工信厅。更痛苦的是，他们正面临二选一难题：要么被重组，要么退出钢铁业。在郭毅看来，这种抱团式重组模式好处是能够很好规避国家政策风险，符合国家并购整合的指导思路，但风险是如果无实质性整合，那未来被拆分整合的命运难以避免。紧随山西煤矿业整合，河北钢铁业也掀开了整合的大幕。

郭毅指出，河北钢铁重组虽然现在看来效果不错，但是能够和河北钢铁形成产品互补的民营钢企毕竟数量有限，对河北省钢铁行业整合的推动作用有限。不过截至发稿时，敬业钢铁未就此作出回应。

按照唐山市的设想，这个500万吨基地是丰南区12家民营钢铁企业淘汰落后产能后走向新生的依托，如果不能开工，等于说渤海钢铁的整合无法推进。值得关注的是，媒体报道宋继军此前曾表示，河北省已经初步选定了其他几家重组主体，包括长城钢铁、渤海钢铁、新武安钢铁、津西钢铁和纵横钢铁。

二是保证了政府决策的执行力，比如节能减排中政策能更好落实。郭毅认为，这次重组并非严格意义上的资产或股权收购，给几家民营钢铁企业带来的收益并不大，所以未来的进一步整合可能会存在变数。

此次重组后，河北钢铁集团吸纳这5家新公司为集团成员企业并将其后续发展纳入集团总体规划。对此，唐山市工信局经济运行处处长梅民学对时代周报记者表示，目前有关方案还未确定，我们此前的一些操作思路可能会调整，因为我们原定的计划跟《意见》的精神并不一致。此外，河北敬业钢铁董事长李赶坡在今年两会期间也曾表示不会与国有钢铁企业联合重组，是什么原因使得钢老板们纷纷调转船头靠拢国有钢企？新上项目的生死也许是问题的关键所在。在金融危机和环境保护双重催逼下，民营钢铁业小而分散的先天性弱点注定了他们生死存亡之间无论是以何种方式上岸似乎都显得很正常。

唐山地区一位民营钢铁企业负责人表示，渤海钢铁等是属于真正的资本入股方式进行整合，而这次河北钢铁收编几家钢企并未涉及资产重组，包含太多的行政色彩，不符合市场规律，没有意义。三是可以得到民营钢铁的支持，为下一步逐渐控制股权奠定基础。

时代周报记者从唐山市工信局得到的消息是，为了加快推进这一项目，河北省常务副省长赵勇将于近期赴京和工信部部长李毅中见面公关，以争取该基地项目早日获批。这预示着，占据全省产量半壁江山的河北民营钢铁企业终于迎来早已预料到的动荡岁月。

在这次河北钢铁联合重组的五家民营企业中，就有一家唐山松汀钢铁，其实此前是属于长城钢铁集团阵营的，唐山松汀钢铁投靠河北钢铁旗下似乎宣告了长城钢铁组合体正在瓦解。民企的冬天MY STEAL分析师郭毅对时代周报记者表示，金融危机以来铁矿石价格上涨让中小钢厂生存艰难，今年下半年各地为完成节能减排目标强制实施的限电政策更是雪上加霜，使民营钢铁企业在重组态度上发生了急剧转变。

永洋钢铁是用一种主动的温和的方式走上了被重组之路，一改此前山西煤老板们非暴力不合作的抗争表现，这很难用进步或者倒退来解释清楚。长远来看，河北省民营企业的整合还需依赖更多主体企业的共同发力。河北省工信厅原材料工业处处长高恩亭对时代周报记者透露，为实现这个艰巨任务，河北省发改委正在制定一个有关钢铁行业的十二五专项规划，继续推进大集团战略。目前，除了河北钢铁国有资产整体划拨模式取得成功外，其他模式都面临重重困难，这也正应了河北钢铁董事长王义芳的那句话：国企重组是权力的调整，民企重组是利益的调整

据河北钢铁提供的信息，河北钢铁提出了二步走战略，第一步为简单的战略联合，第二步则积极探索低成本并购重组的思路，通过双方共同认可的方式实现深度整合。渤海钢铁办公室负责人佟林德在接受时代周报采访时确认，渤海钢铁规划建设的500万吨钢铁精品基地项目处于停滞状态，按照国家政策，淘汰的产能标准会越来越高，而用于置换的产能又不批，等于是只有淘汰没有出路。

当然，他没有提及这一年来由山西煤改引发的对众多非市场因素的讨论。宋继军透露，目前河北省有冶炼能力的企业88家，产钢100万吨以上的企业41家。

紧随山西煤矿业整合，河北钢铁业也掀开了整合的大幕。那军对时代周报记者说：现在只是刚刚签约，真正的整合尚未开始，如何实现重组方案的安排还需要深入谈判。